Ти! Плати ли си гражданската отговорност?! Не е шега, а съвсем сериозно питане. Ако не си сигурен, бързо провери, а ако не си платил, направи го веднага. Защото иначе ще те превърнат в престъпник. Може даже и в затвора да влезеш. Не вярваш, че за такава глупост те вкарват в затвора? Чети следващите редове.

Това е обичайна история в България и се случва всеки ден. Спира те полиция за проверка, установява, че нямаш гражданска. Санкцията е сериозна – колата се дерегистрира на място, т.е. свалят се номерата, отнема се книжката за шест месеца и се налага глоба от 250 евро.

До тук добре, уж всичко е ясно. Но не е точно така. Освен че шофьорът остава без книжка и получава глоба, той подлежи и на наказателна отговорност. А това означава, че се намесва и прокурор, може да се образува дело и изобщо работата да стане доста неприятна.

Как се случва всичко това? Добре дошли в света на МВР, което прекратява регистрации, но не уведомява потърпевшите за това. И зорлем ги превръща в престъпници.

Уведомете прокурора

Според Наказателния кодекс управлението на нерегистрирано превозно средство у нас е престъпление. Все пак законодателят не го смята за кой знае колко тежко и затова е определил година наказание или глоба. Което означава, че един човек с чисто съдебно минало почти сигурно ще се размине със затвора и ще бъда наказан доста по-леко. Това е разумно, защото все пак шофирането на нерегистрирана кола наистина не е чак толкова сериозно провинение. Ако обаче човекът е осъждан, може и да си има по-сериозни проблеми.

Тук ключов е въпросът кое превозно средство не е регистрирано по съответния ред. Ами елементарно е – онова с отнетата регистрация. Или още по-просто казано – МВР може да дерегистрира една кола заради липсата на „Гражданска отговорност“, а след това да разследва собственика ѝ, който кара дерегистрираната кола.

Естествено, без прокурор не може да се мине и затова МВР уведомява местната районна прокуратура за всеки такъв случай. Прокурорът може и да не образува дело, ако прецени, че случаят е малозначителен. Но може и да започне разследване. При втория сценарий означава да се извърви целият път по изготвяне на обвинителен акт, внасянето му в съда и произнасяне на присъда. Т.е. за глупост като забавена вноска за гражданска отговорност човек може да си навлече сериозни неприятности.

Откъде идва проблемът?

Няма съмнение, че застраховката е задължителна и който шофира без нея, подлежи на санкция. Но тук има един ключов детайл, благодарение на който се забърква цялата каша с престъпления, прокурори и съдии. Това е уведомяването.

В тези случаи говорим за процедурата по т.нар. служебна дерегистрация на МПС. Тя се прилага от МВР, когато бъде получено съобщение от Гаранционния фонд (структурата, която администрира информационната система за „Гражданска отговорност“), че за определен автомобил не е била сключена застраховка. На база на това съобщение МВР прекратява регистрацията. Това е изцяло административна дейност, т.е. случва се без участието на собственика. Но полицията не го уведомява за прекратената регистрация. Или иначе казано – следващия път, когато бъде спрян за проверка, собственикът сериозно може да се изненада, че вече е...престъпник.

Проблемът с уведомяването е ключов, но явно никой няма намерение да го реши. Обратното, вместо да се вземат мерки и да се организира адекватна система за изпращане на съобщения до потърпевшите, се затварят всички информационни канали.

До миналата есен МВР има законово задължение да уведомява собствениците, когато прекратява регистрацията на колите им. През септември обаче влизат в сила поправки в Закона за движение по пътищата, с които това задължение отпада. То остава само в наредбата за регистрация и пускане в движение на коли. Но тъй като наредбата е подзаконов нормативен акт, МВР гледа новия вече закон и изобщо не смята, че трябва да уведомява когото и да е, когато прекратява регистрацията му. Нещо повече, предприети са стъпки да се промени и наредбата, така че в нея, както и в закона, да не фигурира задължение за уведомяване.

Но чакайте, това не е всичко. Понеже е ясно, че всичко това е абсолютно безумие, още преди четири години е бил сезиран съдът. Резултатът е съвместно тълкувателно постановление на двете върховни съдилища – административния и касационния. В него съвсем ясно е записано, че човек, който не е бил уведомен за прекратена регистрация, не следва да бъде санкциониран. Най-малкото защото не знае и няма съзнанието, че върши нарушение, когато се качи на колата си.

Но и по тази точка МВР има решение – обяснява, че това тълкувателно постановление (което по правило е задължително за всички) се базира на отменени вече текстове в Закона за движение по пътищата (онези, които предписваха уведомяване) и затова не следва да му се обръща внимание.

И така, след като всички „пречки“ са превъзмогнати, полицията и прокуратурата са съвсем свободни да продължат да си произвеждат престъпници, колкото си искат.

Да си поговорим с числа

Официалната статистика на МВР сочи, че всяка година у нас се образуват около 1800 производства за шофиране на нерегистрирани автомобили. Разбира се, не във всички случаи се е стигнало до разследване защото собственикът не е знаел, че колата му е служебно дерегистрирана. Но дори и половината от тях да са такива, това е повече от достатъчно.

През 2024 г. например обвинения са били повдигнати на 756 души, през 2025 г. – на 698, а от началото на 2026 г. - на 129 души. За отбелязване е, че все пак делата, по които се повдигат обвинения, са доста по-малко от образуваните. Което сочи, че в повечето случаи прокурорите осъзнават с каква глупост се занимават. И все пак...

Безумието на системата

И все пак това е безумие. Под маската на законност и контрол се вършат беззакония. Заради елементарен пропуск може да се задейства цялата държавна машина и да се стигне дори до присъда, което е невероятна глупост.

А в същото време съдът много ясно се е произнесъл. В споменатото вече тълкувателно постановление на ВКС и ВАС е записано буквално следното:

„Не се наказва с предвиденото наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство“.

Могат да се дадат и други примери от практиката. В едно решение на административния съд във Велико Търново е записано, че „липсата на уведомяване на собственика за служебно прекратена регистрация на МПС е съществено процесуално нарушение, тъй като лишава собственика/водача от знание за прекратяването и от възможност да предприеме действия за предотвратяване на дерегистрацията“. В същия дух е и решение на районния съд в Елин Пелин от началото на тази година.

В общи линии убеждението на съдиите, постановили тези решения, е, че липсва „субективната страна“ на нарушението или иначе казано липсва съзнанието за вина, независимо дали е умисъл или непредпазливост.

Но какво значение има това, ако утре вие се окажете застигнат от повдигнато обвинение за шофиране на дерегистрирано превозно средство?

Самуил Димитров